从本周起,喜欢养狗的市民可以通过养犬管理执法办公室认养自己喜欢的狗狗了。而且养犬办还开通了一个很方便的途径,那就是登录厦门市城市管理行政执法局的网站(http://www.cgzf.xm.gov.cn),从网站上公布的犬只资料中挑选到自己喜欢的,办理相关手续后,即可认养。
截至目前,《厦门经济特区养犬管理办法》(以下简称《办法》)已正式实施一周年,为配合《办法》的执行而专门成立的养犬管理执法办公室也已实际运作了一年。一年来,根据《办法》规定,养犬办共收容流浪、弃养、禁养犬3000多只。
《办法》出台不久,就有市民提出,希望可以从这些被收容的狗中挑选适合的进行认养。但由于《办法》没有规定认养犬只的相关事项,相关部门的实施细则也尚未出台,所以在《办法》实施之初,执法部门的工作重点主要放在收容流浪、弃养、禁养犬上。
经过一段时间的酝酿,记者昨日从养犬办获悉好消息,一项专门针对市民认养犬只的管理办法已制定完成,目前已着手开始准备工作。从下周开始,市民就可以到养犬办认养自己喜欢的狗狗了。
养犬管理执法办公室主任潘登告诉记者,收容进来的犬只除了病犬和禁养目录中的烈性犬以外,进入西堤犬只中转站一周之内无人认领的健康犬只,市民都可以前来认养。
目前,养犬办的工作人员正在抓紧给目前符合条件的犬只进行拍照,并收集整理犬只的基本信息,如性别、毛色、大小、品种等。从下周起,这些基本信息连同犬只的照片都将放到厦门市城市管理行政执法局的网站上,并不定期更新犬只资料。
有意认养犬只的市民可以先登录该网站挑选自己喜欢的犬只,记下编号,然后拨打养犬办的电话5158955进行确认,如果该犬只尚未被别人认养,就可以预约时间,到位于东渡公交总站的养犬办办理相关手续进行认养。
认养时,需要带上由居住地居委会出具的有固定住所且独户居住的证明、个人身份证,同时交押金1000元。认养回去的犬只办齐“狗证”后,押金如数退还。潘登特别强调,认养犬只不需要任何费用,但是认养人必须有能力养狗并给狗办“狗证”,执法部门之所以收取1000元押金也是为了督促认养人在认养了犬只后能尽快办证,合法养狗。
另外,潘登说,一些市民爱狗心切,自己跑到西堤犬只中转站去看狗,给执法部门的工作带来了不小的麻烦。由于中转站收容的犬只较多,一般不允许陌生人进入,请市民不要擅自前往中转站。有关犬只弃养、认养等事宜,请先与养犬办联系,在工作人员的指导下进行办理。
涉犬投诉案件数据显示市民最烦犬只噪音扰民
《厦门经济特区养犬管理办法》已正式实施一周年,在这一年的执法过程中,执法部门也遭遇了一些问题,由于尚无有效的办法进行治理,成为了当前及今后一段时期执法的难点。
养犬管理办公室主任潘登说,城乡接合部的很多人都还保留着农村的传统习惯,养狗看家。但养狗的人大多都没有给狗办证,且没有对犬只进行栓养,而是放养,狗狗就在街上随便乱跑。加上犬只容易繁殖,很多人家都不止养一条狗。考虑到当地的生活习惯,执法人员一般会给每户留下一条狗,但很多人不配合执法工作,《办法》的实施遭遇很多阻力。与此同时,外来人口养狗的数量也十分庞大,且较难管理。
另一方面,虽然《办法》的适用范围是我们俗称的岛内地区,但由于养狗带来的一系列问题在岛外同样存在。一年来,养犬办共接到岛外居民有关犬只伤人、扰民方面的投诉上百起,投诉人迫切希望执法部门能够对岛外地区的犬只也进行管理。然而,由于《办法》明确限定适用范围仅在岛内,执法部门无法可依,对岛外的犬只问题也无可奈何。
而据统计,一年来,养犬办接到的各类投诉共3745起,其中有关养犬扰民影响他人正常生活的共1202起,占总投诉的32%。其中,犬只最严重的扰民行为就是噪音扰民。潘登说,养犬办在接到市民投诉后,都在最短的时间内上门处理,对扰民犬只的主人进行教育。“一般来说,有办证的人会给我们开门,没办证的人根本门都不开。我们没有强制执法权,他们不开门,我们一点办法都没有。”
我市每月收容200余只流浪犬 基本杜绝公开卖犬
《厦门经济特区养犬管理办法》自去年4月1日施行至今,厦门犬只收容管理中心已收容流浪犬2900多只。昨日上午,记者在位于西堤的犬只收容管理中心看到,面积达1600多平方米的西堤中转站已成为流浪犬的“爱心接力站”。
爱狗义工频登门
昨日上午,一位市民正在西堤中转站为一只腿部受伤的流浪犬清洗伤口。在这之前,他还给这只小狗洗了个澡,喂食了自己花钱买来的狗粮。
市城市管理行政执法局养犬管理办公室主任潘登说,这儿经常有义工上门服务,在流浪犬进入西堤中转站的一周之内,管理中心的工作人员要对犬只进行体检、检疫、免疫等“例行检查”,在忙得不可开交之际,义工的爱心服务“的确帮了大忙”。
潘登说,在流浪犬进入西堤中转站的一周内都接受市民认领。除了病犬和禁养目录中的烈性犬等犬只以外,对于一周之内无人认领的健康犬只,收容管理中心欢迎爱狗人士前来认养。这要事先交纳一定的押金,等办好所有养狗证照之后,再取回押金。
三种渠道收容犬只
据了解,集中整治、日常巡查和受理市民投诉举报,成为管理中心收容流浪犬的三种渠道。潘登说,养犬执法办执法人员每天都对岛内各街道、小区进行全方位巡查,重点对社区、公园、运动场、农贸市场等公众场所进行反复巡查,对于流浪犬、伤人犬、烈性犬,发现一只收容一只。
对于市民弃养犬,只要一个电话,执法人员就上门收容,而对于扰民犬、伤人犬、病犬等紧急举报,执法办要求执法人员在接报半小时内赶到现场。潘登说,自去年4月1日至今,执法办共处理群众投诉举报案件2557起,收容流浪、弃养、禁养犬2900多只,其中上门收容弃养犬300多只。
基本杜绝公开卖犬
自去年4月1日施行的《厦门经济特区养犬管理办法》明文规定禁止贩卖犬只。潘登说,一年来执法办共对岛内65家宠物站进行调查摸底和限期整治,使其中25家宠物店转行或关店,“目前公开卖犬活动已基本杜绝”。
不过,“私下贩卖犬只的行为仍未禁绝”。潘登说,执法人员在多次暗访中发现,贩卖犬只更多的“转入地下”。一些宠物医院或庞物用品店,对一些爱狗人士的买狗需求,在明确犬只的类型、年龄、数量之后,从外地调运进入我市。
除了私下贩卖犬只的行为外,在潘登看来,目前厦门市养犬管理仍存在一些难点:如还有部分养犬者没有办证,违规遛犬现象多,犬主对犬只管束的力度还不够,不文明养犬行为时有发生。特别是在原城乡接合部如何厝、寨上、黄厝等区域饲养禁养犬、无证犬的行为仍较普遍,这些都是下一步整治的重点。潘登说,欢迎市民监督和参与,若发现不文明养犬行为,请及时拨打电话5051946或5158955进行举报。 |